（维权网信息员黄天怒报道）2012年11月13日 ，杭州市上城区公布了一个《关于调整清河坊历史街区信访积案领导小组的通知》，任命同年9月10日将访民朱瑛娣打伤的吴山地区拆迁指挥部副总指挥胡鑫福为副组长，从而使这个本来是为了处理信访积案、化解矛盾而成立的机构又增加了一个积案，这实在是对共产党官僚机构的极大讽刺。
杭州市上城区居民朱瑛娣因祖屋及茶室在2006年被政府以“开发建设”名义夺走，上访7年无果，无家可归，长期流浪。后上城区政府答应暂借住房给她，由吴山地区开发建设指挥部负责安排。2012年9月10日下午4时 许，朱瑛娣到上城区吴山地区开发建设指挥部询问其所暂借的住房有否落实，受到指挥部副总指挥胡鑫福殴打，造成她上肢软组织和左胸壁软组织挫伤，从丹麦买来的价值3360元人民币的玉镯也被胡打碎。当天，她向案发地的上城区清波派出所报了案。10月11日 ，朱瑛娣收到了清波派出所作出的上公（清）终字【2012】第1号《终止案件调查决定书》，称“胡鑫福没有殴打朱瑛娣及打碎朱瑛娣手镯的行为”，公然包庇胡鑫福。清波派出所负责这个案件的是该所副所长李漪，而李漪正是清河坊历史街区信访积案领导小组的成员，是胡鑫福的下属。在共产党的官僚体制内，下级是不敢得罪上级的，李漪怎么可能为了维护一个与他没任何关系的“贱民”的利益而去得罪自己的顶头上司呢？这个案件，本应该回避，不能让一个将要成当事人的下属的人来负责这个案子，以避免出现不公正的处理。但本案却恰恰相反，让一个不该负责的人来负责这个案子。这样一来，本来是为了解决信访积案而成立的“信访积案工作领导小组”反而成了积案的制造者。
这个案子本不难解决，因为朱瑛娣的要求并不高，她只要胡鑫福承认打了她，向她道谦就行了。但胡鑫福通过他人向朱瑛娣暗示，他不能承认打了人，如果承认打了人，会受到处分，这样就会影响他的“前途”。但朱瑛娣偏不买账，非要他承认打人不可。于是官官相护的官府就学起赵高的本事，硬把黑的说成白的，从清波派出所到上城区公安分局，再到上城区法院，无视证据，罔顾事实，一口否认胡鑫福打人，并且倒打一耙，说朱瑛娣打了胡鑫福。这样一来，就使共产党的“维稳”又进入的一个怪圈：越维越不稳！