（维权网信息员张宁宁报道）2013年12月25日下午2点，刘裕福诉如皋市政府案二审在江苏省高级人民法院第四审判庭开庭。刘裕福委托倪文华代理。倪文华向法庭提交了授权委托书，单位推荐书，企业法律顾问聘书。
仅仅因为法律顾问聘书中的“谊”字写成了“宜”，审判长齐鸣不准倪文华代理，蓄意违反最高院（2011）行他字第93号文件规定。审判长事后还扣押了倪文华的《聘书》。在继续开庭过程中，怪事一桩接一桩。
刘裕福是如皋人，文盲，不会说普通话。江苏省高院行政庭法官请刘裕福读上诉状。刘裕福不识字，法官就越俎代庖“帮”刘裕福“读”上诉状，所谓“帮读”是选择性的读，明明知道刘裕福不识字，故意不“读”有关原审法院适用法律不当和违反程序的部分，还假惺惺地问刘裕福“读”得对不对。
在法庭调查过程中，刘裕福一口如皋话，审判长齐鸣和审判员及书记员皆听不懂。于是，审判长齐鸣灵机一动，让被上诉人如皋市政府的代理人当翻译。政府代理人既为市政府代理，又为刘裕福当翻译，明显属于程序违法。堂堂省高院法官齐鸣竟然会犯如此低级的法律常识错误，一方面对刘裕福委托的代理人资格吹毛求疵，在聘书上不能有一个字的笔误；另一方面授予政府代理人给刘裕福当翻译的特权，恰恰忽视了程序的正当性。
在庭审中，有穿制服的人走上审判席向审判长齐鸣传递纸条，在众目睽睽之下交头接耳，窃窃私语，丑态百出。审判长齐鸣突然命令“特勤”工作人员强迫倪文华交出《法律顾问聘书》。倪文华认为，即使《法律顾问聘书》中有错字，法院也无权扣押。况且，现在正在开庭，难道要倪文华交出《法律顾问聘书》比开庭更重要、更紧急吗？“特勤”工作人员粗暴地夺走了《法律顾问聘书》。
庭审中，审判长齐鸣归纳争议焦点，没有征求刘裕福的意见；在调查阶段也没有询问刘裕福是否要向对方发问，就草草收场。
庭审草率结束，书记员要刘裕福在笔录上签字。刘裕福不识字，书记员就选择性地念了一下笔录，要求刘裕福签字。文盲刘裕福只得在笔录上签字。
在整个民告官的庭审过程中，审判长不是在审如皋市政府，而是在审文盲刘裕福。法官竟然问刘裕福工作单位的大门是朝东、南、西，还是朝北？单位在大路边，还是在小路旁？如此稀奇古怪的提问与庭审中出现的怪现象，实为罕见。倪文华认为，有关庭审录像，记录了省高院庭审的丑态，但江苏省高院是不敢公开的。