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中国选举观察(2012)之六十三――全国人大常委会主持的“国代表”选举涉嫌违法

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(维权网信息员姚立法报道)根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》(以下简称选举法)第八条的规定,全国人民代表大会常务委员会(以下简称全国人大常委会)主持全国人民代表大会代表(以下简称国代表)的选举。

2012128,中共马鞍山市委组织部在马鞍山日报上登出——全国人大代表候选人推荐入选考察对象公示公告。公示了马鞍山市市长张晓麟等六人的照片和简介。(见附件一)

20121213,广东省委组织部在南方日报等媒体登出——关于(广东)省十二届全国人大代表候选人预备人选名单的公示公告。公示了“省直接提名的省十二届全国人大代表人选名单64人”和“各市推荐的省十二届全国人大代表基层人选名单86人”。(见附件二)

根据全国人大常委会的立法解释,“间接选举产生的人大代表,中央和省级的政党和人民团体可以推荐全国人大代表的候选人。省、自治区、直辖市和设区的市、自治州以及县一级的政党和人民团体可以推荐省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大代表候选人。”上述中共马鞍山市委“推荐(6位国代表候选人)入选考察对象”和广东“各市推荐(86位)十二届全国人大代表基层人选”涉嫌违法。因为其违反了全国人大常委会的规定、无权推荐。

中共广东省委组织部所称“省直接提名的省十二届全国人大代表人选名单”也如雾里看花。是不便于说清楚64位“人选”各是由何党、何人民团体“联合或者单独”推荐的呢?还是说不清楚64位“人选”各是由何党、何人民团体“联合或者单独”推荐的?我们不必去判断。但我们知道选举法第二十九条规定,“全国人民代表大会的代表候选人,按选举单位提名产生。各政党、各人民团体,可以联合或者单独推荐代表候选人。”

中共广东省委公示“(广东)省十二届全国人大代表候选人预备人选名单”,并“提倡实名反映”“公示对象的有关情况”,看似一个进步,但依法负责主持国代表选举的全国人大常委会却忽视、弱化了依法享有推荐广东省十二届全国人大代表候选人权利的广东省第十二届人大代表的权利。

2012127,广东省第十二届人大代表还没有全部选出,广东省第十二届人大一次会议将于2013年元月25日在广州召开、此次会议的重要内容之一就是选举出席第十二届全国人大广东代表团的国代表。中共广东省委推荐的国代表“候选人预备人选”有机会提前一个半月做争取选票的工作,而广东省代表联名推荐国代表候选人要在2013年元月25日召开广东省十二届人大一次会议之时,这是否也显失公平?

(附件一)全国人大代表候选人推荐人选考察对象公示公告
马鞍山日报    2012-12-08

根据有关要求,现对以下代表候选人推荐人选考察对象进行公示(按姓名笔画为序排列):

王自莲同志,女,49岁,中专学历、中共党员,现任含山县清溪镇太平村妇联主任。

王运敏同志,男,57岁,大学学历、工学学士、中共党员,现任中钢马鞍山矿山研究院有限公司院长兼党委书记。

刘汉如同志,男,47岁,大学学历、工商管理硕士、中共党员,现任华菱星马汽车(集团)股份有限公司董事长兼党委书记。

江波同志,男,49岁,大学学历、工学学士、无党派,现任马钢技术中心车轮研究所所长。

杨亚达同志,女,56岁,研究生学历、经济学硕士、无党派,现任安徽工业大学教授。

张晓麟同志,男,51岁,安徽工商管理学院工商管理硕士同等学力教育、中共党员,现任马鞍山市委副书记,市人民政府市长、党组书记。

您如有情况需要反映,请于5日内(1281212)向市委组织部(电话:8355883)书面或口头反映。其中,代表候选人推荐人选考察对象属省管干部的,请向省委组织部反映(干部监督电话:0551-12380)。

中共马鞍山市委组织部
2012127

(附件二)关于(广东)省十二届全国人大代表候选人预备人选名单的公示公告 南方日报    1213

根据《关于推荐广东省十二届全国人大代表候选人预备人选工作方案》(粤办发〔201229号)等文件精神,现将省委常委会议研究确定的省十二届全国人大代表候选人预备人选名单予以公示。
  公示时间为7天:从201212131219止。公示期间,干部群众可以通过电话、信函、电子邮件等方式向省委组织部反映公示对象的有关情况。反映情况要实事求是,提倡实名反映,以便了解核实。
  联系电话:020-87185132;传真:020-87195134
  电子邮箱:gdgbgs@163.net
  来信请寄:省委组织部干部三处收(邮编:510082)。

  省委组织部
  20121213

公示名单
一、省直接提名的省十二届全国人大代表人选名单(64人,按姓名笔划排序)
王中丙湛江市委副书记、市长
王景武人民银行广州分行行长
艾学峰韶关市委副书记、市长
()台盟省委会副主委,暨南大学管理学院会计系副教授
丘志勇阳江市委副书记、市长
深圳市人大常委会主任人选
司献民南方航空集团公司总经理
海关总署副署长兼广东分署主任
朱小丹中央委员,省委副书记、省长
朱列玉省知识界人士联谊会会长,广东国鼎律师事务所主任
向晓梅 ()省社科院产业经济研究所所长
省人民医院院长
民建省委会副主委,佳都国际集团董事长,新太科技股份公司董事长
刘悦伦佛山市委副书记、市长
清远市委副书记、市长
许宁生中山大学校长
许亚非省武警总队总队长
深圳市委副书记、市长
麦庆泉 (致公党,归侨)省侨联兼职副主席,深圳华昱投资开发(集团)公司总裁
李文新广铁集团董事长、总经理
李永忠广东中人集团建设公司副总工程师
李庆雄潮州市委副书记、市长
李兴华省科技厅厅长
李秉记致公党省委会副主委,汕尾市政协副主席
李春洪省发展改革委主任
肖志恒常务副省长
鸿农工党省委会副主委,华南农业大学副校长
吴紫骊汕尾市委副书记、市长
何宁卡珠海市委副书记、市长
中央政治局委员,省委书记
张桂芳广州市人大常委会主任
陈小川 ()省人大常委会副主任
省工商联主席,广东恒兴集团董事长
揭阳市委副书记、市长
陈伟才广州市公安局政治部人事处处长
陈良贤中山市委副书记、市长
陈建华广州市委副书记、市长
陈奕威惠州市委副书记、市长
()九三学社省委会副主委,省环保厅副厅长
范冬萍 ()华南师大公共管理学院副院长
欧广源省人大常委会主任
卓志强云浮市委副书记、市长
罗伟其省委教育工委书记,省教育厅厅长
罗远芳 ()民盟省委会副主委,省教育厅巡视员
周天鸿省政协副主席,民革省委会主委,暨南大学副校长
庞国梅 ()江门市委副书记、市长
郑人豪汕头市委副书记、市长
省检察院检察长
省法院院长
(女省对外经济贸易发展研究所咨询部部长
袁宝成东莞市委副书记、市长
徐少华省委常委、常务副省长
广东移动通信公司董事长、总经理
肇庆市委副书记、市长
黄龙云省政协主席
黄宁生中科院广州分院(省科学院)院长
黄华华全国人大华侨委副主任委员,原省长
梁毅民茂名市委副书记、市长
彭建文河源市委副书记、市长
释明生中国佛教协会副会长、省佛教协会会长
鲁修禄民进省委会副主委,省发展改革委副主任
曾志权省财政厅厅长
雷于蓝 ()省人大常委会党组副书记,副主任候选人
君铁梅州市委副书记、市长

二、各市推荐的省十二届全国人大代表基层人选名单(86人,按姓名笔划排序)
马化腾 (无党派)腾讯公司董事会主席兼首席执行官
马兴田广东康美药业公司董事长、总经理
马纲领 (无党派)德庆县工商联(总商会)主席
王玲娜 ()揭西县凤江镇凤北村委会主任助理
王惠群 (无党派)广东益德环保科技公司董事长
王筱虹 (女,归侨)广州大学环境科学与工程学院副院长
邓振龙大埔县桃源镇新东村党支部副书记
()广州市电子政务中心主任科员
叶国先 (农民工)广东申菱空调设备公司总装车间主任
宁远喜广东宝丽华新能源公司董事长
伍锦棠 (归侨)台山市审计局副局长
刘小权 ()遂溪县河头镇吾良村委会妇女主任
刘志强乐昌市沿溪山茶场制茶车间主任
刘忠平和平县水果研究所所长
刘绍喜广东宜华企业(集团)董事长
江源波 ()茂名市明湖百货公司工会女职委主任
许淑清 (女,农工党)肇庆市中恒实业公司董事长
李东生 TCL集团董事长、首席执行官
李永良 (无党派)广东喜之郎集团副总裁
李杏玲 (女,无党派)梅县东山中学教师
李丽丽 ()汕头市金山中学校长
李林楷揭阳市政协副主席,民盟揭阳市委会主委,广东中科信泰新能源总工程师
李淑明 ()广州市越秀区城管局环卫监管四所所长
李瑞伟 (无党派)茂名市茂南三高罗非鱼良种场场长
吴大明汕头市华汕电子器件工程部主管工程师
(女,无党派)广东古今来律师事务所主任
何桂芳 (瑶族)连南县寨岗镇山联村党支部书记、村委会主任
余夕志中国石化茂名石化公司总经理,茂名市委常委
余子权宝钢集团韶关钢铁公司董事、党委书记
汪南东广东江粉磁材公司董事长
宋丽萍 ()中央候补委员,深圳证券交易所总经理
张传卫广东明阳风电产业集团董事长兼首席执行官
张红伟乳源县东阳光实业公司总经理
张利钿 (无党派)广东雅士利集团总裁
张招兴广州越秀集团副董事长、总经理
张国权 (无党派)广东三友集团董事局主席
张育彪深圳市龙岗区南岭村社区综合党委书记、居委会主任
张群英 ()罗定市合生竹制品专业合作社副理事长
陈小华湛江市赤坎环卫处清厕队队长
陈华伟 (无党派)茂名市工商联(总商会)主席,化州市第二建筑工程公司副经理
陈丽华 ()饶平县大埕镇上东村党总支副书记
()广州市律师协会《广州律师》杂志主编
陈瑞爱 (女,无党派)肇庆大华农生物药品公司董事长、总经理
苑少军中海炼化惠州炼化技术中心经理
林水栖广东金岭糖业集团董事长、总裁
林新华梅州市人民医院院长
易凤娇 (女,农民工)深圳国威电子有限公司车间副主任
周奕丰广东塑胶交易所首席交易员、鸿达兴业集团董事长
周海波清远市人民医院院长
冼润霞 ()增城市石滩镇沙头村党支部副书记
孟祥凯中国通用飞机公司董事长
赵雪芳 (女,瑶族)乳源县东坪镇汤盆村委会主任助理
柯云峰广东大参林连锁药店公司董事长
钟南山广州医学院广州呼吸疾病研究所所长
贺优琳广东中山纪念中学校长
袁志敏 (无党派)广州市工商联主席,广州金发科技董事长
袁利群 ()广东美的集团董事、高级副总裁、财务总监
袁桂彬佛山纺织机械公司副总经理兼生产部部长
倪惠英 ()广州市文联专职副主席
徐建贤怀集县连麦镇长岗村种养专业户
翁一岚 (女,无党派)广东银鹏动力设备公司技术总监
黄阳旭广东冠豪高新技术公司副董事长、总经理
黄丽蓉 ()惠来粤东电力燃料公司工会主席
黄建平广东唯美陶瓷公司总工程师
黄细花 ()惠州市旅游局局长
黄炳章省天主教爱国会主席、天主教汕头教区主教
黄海燕 ()恩平市蓝海农业科技公司种植大户
黄鸿明广东创鸿集团董事长、总裁
(无党派)广东通大农业科技公司董事长
崔真基 (归侨)电白县第二建筑工程公司副经理
梁凤仪 ()广东昭信企业集团董事长
梁志毅佛山市公安局荷城派出所社区警务中队中队长
梁耀辉 (无党派)中源石油集团(国际)公司董事长
董明珠 (女,民建)珠海格力集团董事长
韩春剑广东南粤银行董事长
覃春辉 (女,壮族)连山县永和镇天恩山苍子枕头厂管理人员
曾香桂 (女,农民工)东莞市瑞丰物业公司工会主席
温鹏程 (无党派)云浮市政协副主席,广东温氏食品集团董事长
谢舒雯 ()连平县上坪镇三洞村山茶种植场农民
赖坤洪 (民盟)清远市工商联主席,清远市进田企业公司董事长
(无党派)珠海金山软件公司董事长
雷晓凌 ()广东海洋大学食品质量与安全系主任
蔡妈辉 (无党派)海丰县海崇畜牧加工场场长
熊锦梅 (女,农工党)阳春市人民医院妇科主任
潘皓炫江门金羚集团公司董事长、总经理
戴振秋阳江羽威农业集团董事长

(附件三)广东公示全国人大代表候选人
0121216  来源:东方早报   早报记者权义
原标题:广东公示全国人大代表候选人

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