我们是西安市莲湖区潘家村村民。
西安市莲湖区城中村改造办公室（简称“城改办”），是在2010年7月1日正式开始对我们潘家村进行“城中村综合改造”的。绝大多数村民反对这样违法的拆迁改造。主要理由是：
1、政策不公开，程序不合法。政府对我们村进行“综合改造”，没有召开过村民大会，没有征求过村民的意见并进行表决。国家的拆迁改造政策、评估补偿安置标准等从来没有公布过，“改造”方案、“改造”的设计规划图村民也没有见过，安置楼的地点、位置、结构、户型等不明。
2、没有按政府的规定，将村集体资产清产核资并将结果公布。我村还有100多亩耕地，属村集体资产的建筑场所（诸如学校、菜市场、幼儿园、旅社、酒楼、超市、停车场、澡堂、原饲养室等）占地共计20多亩，建筑面积约两万多平方米，这些集体资产具体有多少？如何处置?我们村占地100多亩，拆除后给村民建高层安置楼，顶多使用二三十亩，其余六七十亩干什么用？根本没有给村民公布过。我们村还有21亩土地，被无偿划给了大兴新区管委会。、
3、拆迁补偿安置方案不合理。政府拆除我们的房屋只补偿两层半的住房面积、人均10平方米的商业经营面积。住房多余的面积每平方米按321元赔付，村民的住房实际普遍有四、五层，我们村民90%的生活来源主要是出租房屋的收入，补偿这么低今后怎么生活？拆迁前村上每年还给16岁以上的村民每人500元生活费，村民的养老和医疗等社会保障全部没有，拆迁方案中仍然没有提及这些社会保障问题。
4、贪污截留村民的经营用安置房面积。在2010年6月，城改办印制使用的《西安市莲湖区潘家村地区城中村综合改造项目合作合同书》中，给村民的经营用安置房总面积只有一万平方米 ，而村民在2011年3月底才见到的2009年签发的《西安市城中村改造办公室关于潘家村地区城中村改造方案的批复》文件中，批给村民的经营用安置房总面积为3.34万平方米，莲湖区城改办公布并执行的少了2.34万平方米，不足市城改办核准的三分之一。
起码有三分之二的村民不同意这样的拆迁改造方案，政府调动公安、城管、社会上的流氓打手，对村民威胁恐吓、断水、断电、阻路、打砸、捣毁、殴打、砍杀……，并多采用夜间袭击，制造恐怖，实行野蛮暴力拆迁。
到了2012年12月28日至2013年1月3日，西安市和莲湖区的官员组织公安、城管、街道办、社会闲散人员等，对坚持不签拆迁协议的我们33户村民进行暴力强拆。当时正值隆冬又临近春节，我们村民有的被警察抓走，有的被绑架到拆迁指挥部，有的房屋遭纵火，警察、打手护着挖掘机一拥而上，仅几天时间，这些房屋变成废墟。我们村民的所有财产被埋压在水泥块砖头之下，陷于生活无着、流离失所的境地。村民没有屈服，坚持到莲湖区、西安市、陕西省、中央的党委、政府、公检法上访，要求制止非法拆迁“改造”，还我们的房屋，还我们的财产。我们历年的上访材料摞起来有几米高。我们仅到北京上访就有十多次。因为到北京上访，共有二十多人次被公安莲湖分局拘留三次，每次短的5天，长的10天。至今，仍有15户村民坚持不签违法的“改造”拆迁协议。
签了协议搬迁的村民境况如何呢？按照《协议》，政府承诺村民们搬出的过渡期不超过30个月，但是拆迁办直到2016年1月才给这些村民交付了安置房，村民在外过渡少的有36个月，多的达70多个月。
按协议给每个村民10平方米的商铺房，至今没有兑现，开发商把安置楼底层的商铺房卖了，每平方米3.5至5万元。村民们阻挡商铺房购买者进行装修、经营。安置房至今没有工程验收单，不通天然气、不供暖气、不通互联网、电视网。至今没有给村民交《房产证》。
对潘家村的“综合改造”没有对全村的集体资产清产核资并公布处置方案，只是由村主任惠印财自己搞了个“隆盛鑫置业有限公司”，全村只有21个人在这个公司有股份，这些人都是惠印财指定的。
2016年8月15日，至今坚持拒绝签《拆迁协议》的15户村民，再次到莲湖区政府请愿。我们冒着烈日暴晒下四五十度的高温，跪在区政府大门外，举着标语，求见区长郝生旺，要求解决我们住房被强拆、生活无着落的问题，归还我们的住房，归还我们的财产。
西安市莲湖区潘家村村民：
陈德顺 付宝玉 朱振刚 惠武学 刘毓萍 李建宁 李武学 闫慧兰
樊引贤 李兰菊 侯钰林 侯玉贵 朱宝珍 李宝安 李莉
2016年8月15日
莲湖区副区长张秦说：“潘家村拆迁有四个死亡名额”
我们是西安市莲湖区环城西路街道办事处潘家村村民。对我们村进行城中村综合改造，是在2010年7月1日正式开始的，拆迁人是西安市莲湖区城中村改造办公室（简称“城改办”）。据政府公布的数字，这次潘家村地区城中村综合改造涉及我村807户，1991人。
为拆迁改造没有召开过村民大会。
2009年11月6日，区城改办让村委会召集村委会成员与所谓20多名村民“代表”，到商州市柞水县盘古山庄开了两天会。莲湖区农工局局长林兆丰、区城改办主任高子钰、副主任赵建平到会坐阵。这20多名“代表”不是村民为商议拆迁事宜推举的，而是村干部指定的。这些村民“代表”要出去开会的时候，受到村民的阻止，村民要求先选代表再召开会议，村长惠印才哄骗村民说：“咱先去听听情况，回来再选代表。”可是在会上区政府官员和村干部采取不允许睡觉车轮战的作法，强迫这些“代表”在拆迁协议上签字。结果只有村委会的五名成员签字，“代表”们没有签字，连夜逃出会场。
回来后，经区政府官员和村委会成员暗中许诺：签字的人给十万元，在11月24日有13个“代表”签字，8个“代表”没有签字。
11月29日，在村民小组会议上，区城改办副主任赵建平对几百名村民讲：“城中村改造就是第二次土地革命，莲湖区已经消灭了十二个村了，我现在是来消灭潘家村的。”会场有十几名警察“维护治安”。
绝大多数村民反对这样违法的拆迁改造。主要理由是：
1、没有按政府的规定，将村集体资产清产核资的结果公布。我村还有100多亩耕地，属村集体资产的建筑场所（诸如学校、菜市场、幼儿园、旅社、酒楼、超市、停车场、澡堂、原饲养室等）占地共计20多亩，建筑面积约两万多平方米，这些集体资产具体有多少？如何处置?我们村占地100多亩，拆除后给村民建高层安置楼，顶多使用二三十亩，其余六七十亩干什么用？根本没有给村民公布过。
2、政策不公开，程序不合法。政府对我们村进行“综合改造”，没有征求过村民的意见，更没有召开过村民会议。国家的拆迁改造政策、评估补偿安置标准等从来没有公布过，改造的设计规划图村民也没有见过，安置楼的地点、位置、结构、户型等不明。
3、拆迁安置方案不合理。政府拆除我们的房屋只补偿两层半的住房面积、人均10平方米的商业经营面积。住房多余的面积每平方米按321元赔付，村民的住房实际普遍有四、五层，我们村民90%的生活来源是出租房屋的收入，补偿这么低今后怎么生活？拆迁前村上每年还给16岁以上的村民每人500元生活费，村民的养老和医疗等社会保障全部没有，拆迁方案中仍然没有提及这些社会保障问题。
4、贪污截留村民的经营用安置房面积。在2010年6月，城改办印制使用的《西安市莲湖区潘家村地区城中村综合改造项目合作合同书》中，给村民的经营用安置房总面积只有一万平方米 ，而村民在2011年3月底才见到的2009年签发的《西安市城中村改造办公室关于潘家村地区城中村改造方案的批复》文件中，批给村民的经营用安置房总面积为3.34万平方米，莲湖区城改办公布并执行的少了2.34万平方米，不足市城改办核准的三分之一。
起码有三分之二的村民不同意这样的拆迁改造方案，政府调动公安、城管、社会上的流氓打手，对村民威胁恐吓、断水、断电、阻路、打砸、捣毁、殴打、砍杀……，并多采用夜间袭击，制造恐怖，实行野蛮暴力拆迁。
2010年7月9日，公安莲湖分局四五十名警察以及城管、工商、卫生等机构的人员，带领几百打手涌进潘家村驱赶商户，沿街的店铺招牌匾额灯箱柜台被砸坏，商品被丢撒一地，几名户主店员遭殴打，损失惨重，无法经营。
7月14日，一些打手威胁、殴打村民王随堂，其中城改办一名人员扬言：“张秦副区长说，潘家村这次拆迁有四个死人名额，谁不信，上来试一试！”
8月10日凌晨1点多，多名打手用铁管对村民李长乐的商店进行破坏，砸毁几个柜台、冰箱。
10月22日凌晨，五名歹徒带着专用设备进村企图破坏供电设施，断我们的电，被村民发觉抓获。歹徒自行报警，警察来把他们带走，天一亮就放了。晚上，村民付宝玉就遭报复。八九个暴徒带着砍刀、钢管、木棍等，到付宝玉家砍砸，付宝玉腿被打伤，衣服被刀刺破，家具、餐具被毁坏，付宝玉冒死夺下一把砍刀。第二天，环城西路派出所魏所长却说：“他们只是来扎势（吓唬人）的。”
11月4日凌晨2点多，十多名打手手执砍刀进村砍杀值夜巡逻的村民，村民四人重伤，六七人轻伤。行凶后凶手逃逸。派出所距我们村只有300米，村民先打110报警，后打120呼救，120救护车先来，将伤者送往医院，26分钟后，警察驾车才到现场，进行询问后离去。还有村民打出租车到西安市公安局报警，公安局门卫说：“这是办公场所，你们到分局去报警。”分局门卫却找不到值班人员。中午，数十名村民到西安市公安局抗议。莲湖公安分局邱局长当场表示七到十天破案，如今多半年了，没有警方的任何人给村民告知案件的查办结果。
2011年1月2日，指挥部人员带领二三十名打手，护卫着一台挖掘机强拆村民李建宁的房屋，李建宁至今没有签拆迁协议，他阻拦强拆，扣住了挖掘机和司机。司机被派出所留置一天后放了，挖掘机也被开走了，至今没有对李建宁进行赔偿。
4月21日，四五十警察以及区城改办和政府人员带着十几个民工和几十个打手，开着两台挖掘机强拆村民李勤学的房屋。李勤学的两个女儿一个女婿一个儿媳妇阻挡，被强行拖走，房屋倾刻变为废墟。
……
为对我们村拆迁改造的事，村民从2009年九月份开始集体上访，从莲湖区到西安市到陕西省直至中央，北京我们已经去过三次。
2009年12月22日，八名村民代表到北京上访，国务院信访局给了一份回执单，让回陕西解决。有关部门将我们住店登记信息提供给截访人员，深夜截访人员以查房为名，敲开我们住宿的房门，没有自我介绍身份，没收我们的身份证和手机，强行把我们押到一辆车上，车号京AD0077 。20多人押着我们八人连夜送回西安，23号下午，交给公安莲湖分局，分局又对我们八人进行了4个小时的讯问，搜走了我们上访的文字材料与证据。
2010年7月1日村民们到省政府上访，有些村民堵了省政府的大门。副区长张秦坐在附近的汽车里，指挥莲湖分局警察当场抓捕了没有参与堵门的5名村民代表和1位村民。这六人随即被关进莲湖区看守所，其中三人写了保证后在第二天释放，另三人侯钰林、侯钰桂、李查浪被处以拘留10日，实际关了12天才被释放。
我们村的位置太惹眼了：紧靠北边是横贯西安东西的最主要通道大庆路，东北方是西安重要的交通枢纽玉祥门盘道，东边不远就是环城西路，这样区域的土地商品价每亩超过千万元。这样一块肥肉引起垂涎，巧立名目欲取之也不足为怪。环城西路派出所指导员席顺良、莲湖分局薛副局长，在分别与村民李六学谈话时说：马克思说过，资本的原始积累是血淋淋的。这句话是对我们村进行“改造”拆迁状况深刻、精辟的总结。
西安市莲湖区环城西路街道办事处潘家村维权村民
2011-5-22
